護士條例
第一章 總則
第一條
為了維護護士的合法權(quán)益，規(guī)范護理行為，促進護理事業(yè)發(fā)展,，保障醫(yī)療安全和人體健康，制定本條例,。
第二條
本條例所稱護士，是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書,，依照本條例規(guī)定從事護理活動,，履行保護生命、減輕痛苦,、增進健康職責的衛(wèi)生技術(shù)人員,。
第三條
護士人格尊嚴、人身安全不受侵犯,。護士依法履行職責,，受法律保護。全社會應(yīng)當尊重護士,。
第四條
國務(wù)院有關(guān)部門,、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當采取措施，改善護士的工作條件,，保障護士待遇,，加強護士隊伍建設(shè)，促進護理事業(yè)健康發(fā)展,。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施,，鼓勵護士到農(nóng)村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作,。
第五條
國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負責全國的護士監(jiān)督管理工作,。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域的護士監(jiān)督管理工作,。
第六條
國務(wù)院有關(guān)部門對在護理工作中做出杰出貢獻的護士,，應(yīng)當授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進工作者榮譽稱號或者頒發(fā)白求恩獎?wù)拢艿奖碚?、獎勵的護士享受省部級勞動模范,、先進工作者待遇；對長期從事護理工作的護士應(yīng)當頒發(fā)榮譽證書,。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻的護士，按照省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵,。
第二章 執(zhí)業(yè)注冊
第七條
護士執(zhí)業(yè),，應(yīng)當經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書。
申請護士執(zhí)業(yè)注冊,，應(yīng)當具備下列條件：
（一）具有完全民事行為能力,；
（二）在中等職業(yè)學校、高等學校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護理,、助產(chǎn)專業(yè)課程學習,，包括在教學、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習,，并取得相應(yīng)學歷證書,；
（三）通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試；
（四）符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標準,。
護士執(zhí)業(yè)注冊申請,，應(yīng)當自通過護士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出,；逾期提出申請的，除應(yīng)當具備前款第（一）項,、第（二）項和第（四）項規(guī)定條件外,，還應(yīng)當在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受3個月臨床護理培訓并考核合格。護士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院人事部門制定,。
第八條
申請護士執(zhí)業(yè)注冊的,，應(yīng)當向批準設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或者為該醫(yī)療機構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定,，對具備本條例規(guī)定條件的,，準予注冊，并發(fā)給護士執(zhí)業(yè)證書,；對不具備本條例規(guī)定條件的,，不予注冊，并書面說明理由,。 [2]
護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年,。
第九條
護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點的，應(yīng)當向批準設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或者為該醫(yī)療機構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門報告,。收到報告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當自收到報告之日起7個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù),。護士跨省、自治區(qū),、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的,，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當向其原注冊部門通報。 [2]
第十條
護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,，應(yīng)當在護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿前30日向批準設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或者為該醫(yī)療機構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門申請延續(xù)注冊,。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的，準予延續(xù),，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年,；對不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù),，并書面說明理由,。 [2]
護士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的，原注冊部門應(yīng)當依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊,。
第十一條
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄,，并將該記錄記入護士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。
護士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護士受到的表彰,、獎勵以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容,。護士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰,、處分的情況等內(nèi)容,。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第十二條
護士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報酬,、享受福利待遇,、參加社會保險的權(quán)利。任何單位或者個人不得克扣護士工資,，降低或者取消護士福利等待遇。
第十三條
護士執(zhí)業(yè),，有獲得與其所從事的護理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護,、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì),、有感染傳染病危險工作的護士,，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護的權(quán)利,；患職業(yè)病的,，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利,。
第十四條
護士有按照國家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學術(shù)水平相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),、職稱的權(quán)利；有參加專業(yè)培訓,、從事學術(shù)研究和交流,、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學術(shù)團體的權(quán)利。
第十五條
護士有獲得疾病診療,、護理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護理職責相關(guān)的權(quán)利,，可以對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。
第十六條
護士執(zhí)業(yè),，應(yīng)當遵守法律,、法規(guī)、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,。
第十七條
護士在執(zhí)業(yè)活動中,，發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應(yīng)當立即通知醫(yī)師,；在緊急情況下為搶救垂?；颊呱瑧?yīng)當先行實施必要的緊急救護,。
護士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律,、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，應(yīng)當及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出,；必要時,，應(yīng)當向該醫(yī)師所在科室的負責人或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責醫(yī)療服務(wù)管理的人員報告。
第十八條
護士應(yīng)當尊重,、關(guān)心,、愛護患者，保護患者的隱私,。
第十九條
護士有義務(wù)參與公共衛(wèi)生和疾病預防控制工作,。發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,，護士應(yīng)當服從縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安排,，參加醫(yī)療救護。
第四章 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責
第二十條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備護士的數(shù)量不得低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準,。
第二十一條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得允許下列人員在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動：
（一）未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員,；
（二）未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護士；
（三）護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護士,。
在教學,、綜合醫(yī)院進行護理臨床實習的人員應(yīng)當在護士指導下開展有關(guān)工作。
第二十二條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當為護士提供衛(wèi)生防護用品,，并采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施,。
第二十三條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定,，按照國家有關(guān)規(guī)定為在本機構(gòu)從事護理工作的護士足額繳納社會保險費用,，保障護士的合法權(quán)益。
對在艱苦邊遠地區(qū)工作,，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì),、有感染傳染病危險工作的護士，所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼,。
第二十四條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當制定,、實施本機構(gòu)護士在職培訓計劃，并保證護士接受培訓,。
護士培訓應(yīng)當注重新知識,、新技術(shù)的應(yīng)用；根據(jù)臨床?？谱o理發(fā)展和?？谱o理崗位的需要，開展對護士的?？谱o理培訓,。
第二十五條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專(兼)職人員負責護理管理工作。
第二十六條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立護士崗位責任制并進行監(jiān)督檢查,。
護士因不履行職責或者違反職業(yè)道德受到投訴的,，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當進行調(diào)查。經(jīng)查證屬實的,，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對護士做出處理,，并將調(diào)查處理情況告知投訴人。
第五章 法律責任
第二十七條
衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責,，在護士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊，或者有其他失職,、瀆職行為的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第二十八條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正,，給予警告；逾期不改正的,，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準和在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護士數(shù)量核減其診療科目,，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一,、情節(jié)嚴重的,，還應(yīng)當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）違反本條例規(guī)定，護士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準的,；
（二）允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù),、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動的。
第二十九條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一,、情節(jié)嚴重的,，還應(yīng)當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的,；
（二）對在本機構(gòu)從事護理工作的護士,，未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會保險費用的；
（三）未為護士提供衛(wèi)生防護用品,，或者未采取有效的衛(wèi)生防護措施,、醫(yī)療保健措施的；
（四）對在艱苦邊遠地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì),、有感染傳染病危險工作的護士,，未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。
第三十條
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正,，給予警告：
（一）未制定、實施本機構(gòu)護士在職培訓計劃或者未保證護士接受培訓的,；
（二）未依照本條例規(guī)定履行護士管理職責的,。
第三十一條
護士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令改正,，給予警告,；情節(jié)嚴重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,，直至由原發(fā)證部門吊銷其護士執(zhí)業(yè)證書：
（一）發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的,；
（二）發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī),、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,，未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報告的；
（三）泄露患者隱私的,；
（四）發(fā)生自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療救護的,。
護士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的,，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔法律責任。
第三十二條
護士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的,，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請執(zhí)業(yè)注冊,。
第三十三條
擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護士依法開展執(zhí)業(yè)活動,，侮辱,、威脅、毆打護士,，或者有其他侵犯護士合法權(quán)益行為的,，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。 [1]
第六章 附則
第三十四條 本條例施行前按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)取得護士執(zhí)業(yè)證書或者護理專業(yè)技術(shù)職稱、從事護理活動的人員,，經(jīng)執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門審核合格，換領(lǐng)護士執(zhí)業(yè)證書,。
本條例施行前,，尚未達到護士配備標準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的實施步驟,，自本條例施行之日起3年內(nèi)達到護士配備標準,。
第三十五條 本條例自2008年5月12日起施行。
播報
編輯
為了依法推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消和下放行政許可項目涉及的行政法規(guī),，以及實踐中不再適用的行政法規(guī)進行了清理,。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：
將《護士條例》第八條第一款中的“擬執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或者為該醫(yī)療機構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”。
第九條中的“擬執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或者為該醫(yī)療機構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”，“原執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“原注冊部門”,。
第十條第一款中的“執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或者為該醫(yī)療機構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”,。
此外,，對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
