天津市中醫(yī)藥條例
第一章 總則
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護(hù)人民生命安全和身體健康,，推進(jìn)健康天津建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防,、保健,、產(chǎn)業(yè)、教育,、科研,、文化、交流合作以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng),。
第三條 本市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),，堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,，堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合,，保持和發(fā)揮津沽中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力,，提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。
第四條 本市完善融預(yù)防保健,、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)。
本市大力推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,，提高發(fā)展活力,，推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理、服務(wù)和保障體系,，保護(hù),、扶持和發(fā)展中醫(yī)藥,，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，研究促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策,，指導(dǎo)、督促有關(guān)政策措施的落實(shí),，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,。
第六條 市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。
發(fā)展改革,、教育,、科技、工業(yè)和信息化,、民政,、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、文化和旅游,、市場(chǎng)監(jiān)管,、體育、醫(yī)保,、藥監(jiān),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作,。
第七條 中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，組織開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和服務(wù)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)和合法權(quán)益,。
本市鼓勵(lì)中醫(yī)藥行業(yè)組織參與制定,、推廣中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第八條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)的宣傳,、普及，營(yíng)造關(guān)心,、支持中醫(yī)藥發(fā)展的社會(huì)氛圍,。
第九條 對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。
第十條 本市健全與北京市、河北省等地區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展合作交流機(jī)制,，共建中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),，推進(jìn)區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù),、產(chǎn)業(yè)、教育,、科研等協(xié)同發(fā)展,。
第二章 中醫(yī)藥服務(wù)
第十一條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和特色療法等，提升中醫(yī)藥服務(wù)水平,。
合并,、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門意見(jiàn),。
第十二條 政府舉辦的綜合醫(yī)院,、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的專科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)醫(yī)堂。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)當(dāng)配備能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,。村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)配備能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者鄉(xiāng)村醫(yī)生。
第十三條 本市鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法提供中醫(yī)藥服務(wù),。
社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利,。
本市鼓勵(lì)符合條件的中醫(yī)診所參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)診所組建團(tuán)隊(duì)并按照規(guī)定開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
第十四條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,，主要提供中醫(yī)藥服務(wù),。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,。
開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),，運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法,，并符合國(guó)家和本市關(guān)于中醫(yī)藥服務(wù)的基本要求。
第十五條 經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)培訓(xùn),、考核合格后,，可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。在醫(yī)療活動(dòng)中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,，應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),。
臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加系統(tǒng)的中醫(yī)藥知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)并考核合格的,，可以在臨床工作中提供中醫(yī)藥服務(wù),。
臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)區(qū)中醫(yī)藥主管部門培訓(xùn)并考核合格的，可以在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)工作中開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù),。臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)區(qū)中醫(yī)藥主管部門培訓(xùn)并考核合格的,，可以在村衛(wèi)生室以及家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)工作中開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù),。
第十六條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦,，經(jīng)市中醫(yī)藥主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格,。
中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),。市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。
第十七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，將適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施,。
市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)推動(dòng)疾病預(yù)防控制、健康教育,、婦幼保健,、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在公共衛(wèi)生服務(wù)中采用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,。
第十八條 市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)治未病技術(shù)方法,。
政府舉辦的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置治未病科。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供治未病服務(wù),。
第十九條 本市支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)?？平ㄔO(shè),，提升中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力。
市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)康復(fù)技術(shù)方法,，市醫(yī)保部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的中醫(yī)康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,。
政府舉辦的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置康復(fù)科。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)康復(fù)服務(wù),。
第二十條 本市支持中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,，鼓勵(lì)建設(shè)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。
市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,，增強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。政府舉辦的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年病科。
市和區(qū)民政部門鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,，開(kāi)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),。
第二十一條 本市支持綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中西醫(yī)協(xié)作診療模式,，建立中西醫(yī)多學(xué)科診療體系。
市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室配備中醫(yī)醫(yī)師，開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合診療,，將中西醫(yī)結(jié)合工作成效納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審等考核體系,。
第二十二條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥救治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入傳染病防治,、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,，健全中西醫(yī)協(xié)同疫病防治機(jī)制。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥救治能力建設(shè),，充實(shí)中醫(yī)藥應(yīng)急物資,、設(shè)備、設(shè)施,、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,，建立中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),，市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定中醫(yī)藥防治方案，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在預(yù)防,、救治和康復(fù)中運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按照本市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的中醫(yī)藥防治方案，開(kāi)展中藥預(yù)先調(diào)劑,、集中代煎等防控工作,。
中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力，全面參與公共衛(wèi)生應(yīng)急處置,，將中醫(yī)藥防治舉措全面融入應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,，推進(jìn)應(yīng)急設(shè)施建設(shè),。政府舉辦的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)院感染管理科,，有條件的可以設(shè)置急診科和感染性疾病科,。
第三章 中藥保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十三條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)中藥資源保護(hù)與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)大宗中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,，保護(hù)和發(fā)展中藥老字號(hào),，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥企業(yè)和中藥品牌，促進(jìn)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí),、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，推動(dòng)中藥生產(chǎn)工藝和流程標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化,、智能化，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
第二十四條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家部署,，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本市中藥資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和普查，建立中藥數(shù)據(jù)庫(kù)和特有中藥材種質(zhì)資源庫(kù),、基因庫(kù),。
第二十五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的特色中藥材品種選育和產(chǎn)地保護(hù)，扶持產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),。
市發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、藥監(jiān)等部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，扶持中藥生產(chǎn)企業(yè)在道地中藥材產(chǎn)地建設(shè)常用大宗中藥材規(guī)模化,、規(guī)范化,、產(chǎn)業(yè)化種植養(yǎng)殖基地。
第二十六條 中藥材的種植養(yǎng)殖,、采集,、加工、包裝,、貯存,、運(yùn)輸?shù)龋瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。
市中醫(yī)藥主管部門、藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管部門依法制定和完善中藥材相關(guān)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),。
中藥材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷記錄制度,，并如實(shí)標(biāo)明中藥材產(chǎn)地；藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立中藥材,、中藥飲片進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中藥材、中藥飲片質(zhì)量驗(yàn)收制度,，加強(qiáng)中藥材加工,、炮制和中藥制劑配制的管理，保證中藥飲片和中藥制劑質(zhì)量,。
禁止生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、以假充真,、以次充好,、霉?fàn)€變質(zhì)的中藥材。禁止違反規(guī)定采取硫熏,、染色等方式加工中藥材,。
第二十七條 本市鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床用藥需要依法配制和使用中藥制劑，支持以中藥制劑為基礎(chǔ)研制中藥新藥,。
市藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化中藥制劑注冊(cè)和備案管理,，促進(jìn)中藥制劑研發(fā)和合理使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種,，應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號(hào),。僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向市藥監(jiān)部門備案后即可配制,，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào),。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托配制中藥制劑的，應(yīng)當(dāng)委托取得藥品生產(chǎn)許可證并通過(guò)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查的藥品生產(chǎn)企業(yè),，或者取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),。委托配制中藥制劑，應(yīng)當(dāng)向市藥監(jiān)部門備案,。
第二十八條 本市建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑調(diào)劑使用制度,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑合理調(diào)劑。具體辦法由市藥監(jiān)部門和市中醫(yī)藥主管部門共同制定,。
第二十九條 本市支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，推動(dòng)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)模式,、管理體制機(jī)制等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,。
本市支持組分中藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開(kāi)展中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法等方面的科學(xué)研究,。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)政協(xié)同創(chuàng)新，依托組分中藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、現(xiàn)代中藥協(xié)同創(chuàng)新中心,、國(guó)家中醫(yī)針灸臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科研平臺(tái)，開(kāi)展組分中藥,、中藥新藥,、經(jīng)典名方,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和中成藥二次開(kāi)發(fā)等研究,。
第三十條 本市鼓勵(lì)開(kāi)展中醫(yī)健康監(jiān)測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估,、養(yǎng)生調(diào)理等個(gè)性化,、便捷化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。
非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，不得從事醫(yī)療服務(wù)和藥品,、醫(yī)療器械銷售等活動(dòng)。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第三十一條 本市鼓勵(lì)中醫(yī)藥與養(yǎng)老,、文化,、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，開(kāi)發(fā)推廣特色中醫(yī)藥健康產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,。
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第三十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,，形成院校教育,、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,，師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和支持中醫(yī)藥臨床教學(xué)、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)教育等基地建設(shè),。
第三十三條 市人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥院校教育體系建設(shè),，加強(qiáng)國(guó)際化中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，支持建設(shè)中醫(yī)藥世界一流學(xué)科,。
中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn),，建立以中醫(yī)藥課程為主線、先中后西的中醫(yī)藥類院校專業(yè)課程體系,，強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓(xùn),，建立早跟師,、早臨床學(xué)習(xí)制度。
第三十四條 市教育,、人力資源社會(huì)保障部門和中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,，推進(jìn)中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與專業(yè)學(xué)位教育相銜接，建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的住院醫(yī)師,、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
市教育,、人力資源社會(huì)保障部門和中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,，健全完善各級(jí)各類中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)崗位服務(wù)能力要求,，實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn),。
市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，將中醫(yī)藥知識(shí)納入非中醫(yī)類別醫(yī)師繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,，所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第三十五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,，支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師,、中藥專業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè)，將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)過(guò)程,。
市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家,、學(xué)術(shù)流派、基層名老中醫(yī)專家等傳承工作室建設(shè),，增加多層次的師承教育項(xiàng)目,，擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量，嚴(yán)格師承教育考核標(biāo)準(zhǔn),。
第三十六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合教育,，培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結(jié)合人才。
市教育部門,、中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策,、措施，鼓勵(lì)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位,，鼓勵(lì)臨床,、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師通過(guò)參加培訓(xùn),、繼續(xù)教育等方式學(xué)習(xí)中醫(yī)藥,。
臨床類別醫(yī)師通過(guò)中醫(yī)藥學(xué)習(xí)考核合格后可以參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評(píng)聘。允許攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生參加中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),。
第三十七條 本市落實(shí)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程,，培養(yǎng)造就中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才,，支持中醫(yī)藥高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
市和區(qū)人力資源社會(huì)保障部門,、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全名中醫(yī)評(píng)選制度,，發(fā)揮名中醫(yī)在學(xué)術(shù)傳承、人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用,。支持市級(jí)名中醫(yī)申報(bào)國(guó)醫(yī)大師,、全國(guó)名中醫(yī)。推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和中青年技術(shù)骨干的選拔和培養(yǎng),。
第三十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,，對(duì)市級(jí)以上中醫(yī)藥人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。
市人力資源社會(huì)保障部門,、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善符合中醫(yī)藥崗位特點(diǎn)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的人才評(píng)價(jià)體系,、激勵(lì)體系。
第五章 中醫(yī)藥科研與文化傳播
第三十九條 市和區(qū)科技部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)納入科技創(chuàng)新規(guī)劃,，設(shè)立中醫(yī)藥科技研發(fā)專項(xiàng)，支持中醫(yī)藥科研平臺(tái)建設(shè),。
市科技部門,、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn)，協(xié)同完善中醫(yī)藥科技管理機(jī)制和科研評(píng)價(jià)體系,，對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目立項(xiàng),、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)給予扶持,，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)理論和中藥藥理的基礎(chǔ)研究,，促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。
第四十條 本市鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥文獻(xiàn),、中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法的整理,、研究和利用。
本市支持企業(yè)基于經(jīng)典名方,、名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的新藥研發(fā)，運(yùn)用新技術(shù),、新工藝,、新劑型改進(jìn)已上市中藥品種，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療器械和中藥制藥設(shè)備研發(fā),。
第四十一條 市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等部門健全中醫(yī)藥科技成果的評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制,，組織中醫(yī)藥科技成果推介,，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。
從事中醫(yī)藥研究的科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化、收益,、分配制度,，對(duì)完成科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 本市依法保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),，鼓勵(lì)組織和個(gè)人運(yùn)用專利,、注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志,、商業(yè)秘密等方式,，對(duì)中醫(yī)藥特色技術(shù)、方法,、產(chǎn)品等進(jìn)行保護(hù),。
第四十三條 市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展繼承名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn)的工作，支持對(duì)傳統(tǒng)制藥,、鑒定,、炮制技術(shù)和老藥工經(jīng)驗(yàn)的繼承應(yīng)用。
本市支持中藥驗(yàn)方的收集,、保存,、研究評(píng)價(jià)和推廣應(yīng)用。支持民間中醫(yī)診療技術(shù)和方藥的挖掘,。支持珍貴中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)的保護(hù)利用,。
第四十四條 鼓勵(lì)組織和個(gè)人捐獻(xiàn)有科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價(jià)值的中醫(yī)藥文物、文獻(xiàn),、秘方,、驗(yàn)方、診療方法和技術(shù)工藝等,。
第四十五條 本市加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳基地建設(shè),，鼓勵(lì)博物館、科普?qǐng)鲳^開(kāi)展中醫(yī)藥文化主題展覽,。
市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展中醫(yī)藥文化科普活動(dòng),，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，培育中醫(yī)藥文化科普隊(duì)伍,，宣傳中醫(yī)藥文化核心價(jià)值和理念,，開(kāi)展市民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)調(diào)查和評(píng)價(jià)。
中醫(yī)藥行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),，普及中醫(yī)藥防病治病,、養(yǎng)生保健知識(shí)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究,。
鼓勵(lì)組織和個(gè)人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品,。
第四十六條 市和區(qū)教育部門、中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)支持,、指導(dǎo)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)將中醫(yī)藥文化和知識(shí)納入教育教學(xué)活動(dòng),。
第四十七條 開(kāi)展中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，符合中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律,。任何組織和個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益,、損害社會(huì)公共利益。
廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展中醫(yī)藥宣傳,，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,。
第四十八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流，推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù),、技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)讓,、科研課題合作研究等活動(dòng),。
本市支持參與中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。支持建設(shè)中醫(yī)藥海外中心,，發(fā)展中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易,，促進(jìn)中醫(yī)藥的國(guó)際傳播和推廣。
第六章 保障措施
第四十九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，推動(dòng)建立中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制,，統(tǒng)籌安排用于支持中醫(yī)藥醫(yī)療、教育,、人才培養(yǎng),、科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目。
第五十條 市醫(yī)保部門會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展調(diào)價(jià)評(píng)估,，應(yīng)當(dāng)充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)，完善分級(jí)定價(jià)政策,，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付和調(diào)價(jià)范圍,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片,、中藥制劑，符合條件的按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,。
第五十一條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管,、藥監(jiān)等部門加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,，完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制,。
第五十二條 開(kāi)展下列與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估,、鑒定活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估,、鑒定的專門組織,，或者有中醫(yī)藥專家參與：
（一）納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品和診療項(xiàng)目目錄的中藥藥品、中醫(yī)診療技術(shù)評(píng)選,；
（二）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制定,、調(diào)整；
（三）中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審,；
（四）中醫(yī)藥醫(yī)療,、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)評(píng)審,、評(píng)估,；
（五）中醫(yī)藥科研項(xiàng)目評(píng)審、成果鑒定,；
（六）其他與中醫(yī)藥評(píng)審,、評(píng)估、鑒定有關(guān)的活動(dòng),。
第五十三條 對(duì)有下列情形的組織和個(gè)人,，由市和區(qū)人民政府或者中醫(yī)藥主管部門依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在中醫(yī)藥醫(yī)療,、教育,、科研和管理等方面取得突出成績(jī)的；
（二）在挖掘民間中醫(yī)診療技術(shù)和方藥,、保護(hù)利用珍貴中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)方面取得突出成績(jī)的,；
（三）捐獻(xiàn)具有獨(dú)特療效的民間中醫(yī)藥診療方法和有價(jià)值的中醫(yī)藥文物、文獻(xiàn),、秘方,、驗(yàn)方的；
（四）在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承或者知名中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)方面取得突出成績(jī)的；
（五）長(zhǎng)期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作成績(jī)顯著的,；
（六）在促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流,、國(guó)際傳播和推廣方面取得突出成績(jī)的；
（七）其他在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方面做出突出貢獻(xiàn)的,。
第五十四條 市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門,、市場(chǎng)監(jiān)管和藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督管理能力建設(shè)，合理配備人員力量,，開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查,。
市和區(qū)藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片質(zhì)量的監(jiān)測(cè),，并定期公布質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,。
第五十五條 中醫(yī)藥主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管和藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域信用監(jiān)管,，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)信息共享到信用信息共享平臺(tái),，依法實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒,。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 市和區(qū)中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定職責(zé)的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,，擅自合并,、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分,。
第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律或者行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,，從其規(guī)定,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附則
第五十九條 本條例自2021年11月1日起施行,。
